杭州的士票住宿发票的报销问题

　　天信财务咨询有限公司可大量出售的士票和周边城市的出租车票，保真，不连号，可以指定上车时间，一年到头都以低价转出租车票，我们的手机上有更多真正的出租车票，都是真正的出租车票、燃料票、餐券、住宿票，都是优惠转移给每个人，为有需要的人提供补偿。有不同的车、不同的时间、不同的日期。金额也各不相同。有需要的朋友可以联系我。

　　天信公司长期以来一直与出租车司机、酒店和餐馆合作，销售相关的票务来源。如果你想在购买新版本的出租车票，请与我们联系。我们现在有了一种新版本的出租车票待售，而且有现货，100%是真的。支持检查，公司很多人都需要出租车发票，我们有大量独立的销售渠道。

　　天信财务咨询有限公司专业提供上海，重庆，深圳、东莞、佛山、广州、惠州、珠海，南昌，南京，杭州，成都，武汉等的出租车票、燃油票、餐券和住宿票。

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　　许多朋友因为出差经常需要报销一些旅行费用，但出于某些原因，当他们回来填写表格时，他们发现自己由于匆忙而没有收到足够的票，无论是餐券还是车票，出租车票也不错！

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　　二是把好车辆消毒关。在全市设立74个出租车集中消毒点，每辆出租车每日进场消毒不少于2次，每车配备1个手持消毒喷壶由司机流动消毒，并张贴当日已消毒标签。

　　三是把好司机口罩关。通过上级调拨、社会募捐、自筹采购等方式落实防护口罩，免费发放给一线营运司机。并建立督查机制，确保司机营运时必须佩带口罩。

　　四是确保聚集场所全关闭。及时关停6家出租车服务区的就餐区，防止人员聚集。

　　五是确保疫情防控全闭环。要求司机在乘客上车前主动提醒乘客戴口罩，主动观察和询问乘客健康状况，询问乘客居住史、旅行史、接触史，或查验健康码，发现异常立即上报。同时，对行业内确诊司机、搭载乘客及其他密切接触人员，都严格按规定精准查控、及时隔离，形成防疫闭环。

　　六是确保应急运力全保障。组织出租车运力，为综合枢纽乘客疏散、医护人员及其他特殊需求人群的出行，提供运力保障。

　　当然，大家非常关心出租车行业从业人员的情况。疫情发生以来共有3名司机被确诊为新冠肺炎（均为1月23日前被感染隔离，1人治愈出院），自我省启动一级响应后，行业内未发生新增病例。同时，搭载过3名确诊司机出租车的乘客，全部通过网络订单、线上支付及车载视频等线索精准排查到位，对追踪到的密切接触者由相关部门采取严格隔离措施。

　　下一步，按照既要防控疫情，又要保证运营，两手抓两手都要硬的工作要求，我们将全力做好以下工作：

　　一是数字赋能，精密智控。在继续严格做好人测温、车消毒、戴口罩的基础上，进一步推进并确保司乘双方皆凭健康绿码上车。同时，立即在所有出租车上启动“防疫二维码”，要求乘客配合扫码、实名认证，做到司乘信息真实、可追溯。

　　二是政策扶持，有序复工。积极指导、帮助行业协会出台有针对性的出租车承包金、服务管理费等减免指导意见，倡导企业、承包人、司机等各方利益相关人，按照“同舟共济、共渡难关”的原则，合理分担疫情造成的损失。同时，交通运输部门也将切实帮助出租车行业降本减损，推动行业健康有序发展。

　　三是全力保障返程高峰。当前返程客流升温明显，我们将积极对接铁路、民航等部门准确评估客流，配合地铁、公交等大容量公共交通做好运力组织，充分发挥出租车点到点、人员不密集等相对优势，为全市疫情防控“两战全胜”贡献行业力量。

　　杭州市举行新冠肺炎疫情防控工作第二十一次新闻发布会，邀请市卫健委党委副书记、副主任楼建忠，市道路运输管理服务中心党委委员、副主任杨延青，钱塘新区管委会党工委委员、副主任李鹏，余杭区驻企服务员、未来科技城管委会创新经济促进局副局长冯敏敏来到现场，介绍我市疫情防控工作最新进展情况并视频连线回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长许德清主持。

　　市道路运输管理服务中心党委委员、副主任杨延青：

　　目前，我市出租车行业总计约13万从业人员，疫情期间市区日均约有5700余辆巡游出租车、网约出租车正常营运，日均运送乘客近5万人次，主要集中在萧山机场、火车东站及医院周边，基本满足交通枢纽运转及群众基本出行需要。

　　一是把好人员健康关。落实企业主体责任，全面教育引导司机注意自身健康防护，勤洗手、勤消毒、勤通风、戴口罩，每日出车前必测体温，并及时隔离重点疫区返杭人员，保证上岗司机身体健康。自推出健康码后，已要求司机必须凭绿码上岗。

　　问题:出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的差旅费如何报销？

　　01

　　财政部关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法》的通知（财行〔2013〕531号）

　　第二十五条财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

　　实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

　　按照此条规定理解，即便发生住宿行为但因无法提供住宿费发票，那么所有相关差旅费都不得报销，这似乎有点生硬，没有考虑具体实情，也不人性化。初衷自然是防止虚报冒领差旅费，但住宿费发票只是证明是否在目的地有住宿行为，并不能否认公务出差的事实，如果出差人正好出差目的地是父母妻儿甚至自家，或者在朋友处借宿，或者干脆就在网吧、火车站、其他地方过夜呢？不报销住宿费可以理解，但其他费用不报销于理不合，人家不也是节约经费吗？

　　好在，财政部也觉得不妥，随后在《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》打补丁，明确：“出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予报销差旅费。”

　　02

　　《湖南省省直机关差旅费管理办法》（2018年12月修订）

　　第二十四条财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

　　实际发生住宿而无住宿费发票的，原则上不得报销差旅费。

　　湖南省财政厅针对此问题解答，与中央版本一脉相承，口径一致：

　　出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，以下两种情况可以报销差旅费：一是住在自己或亲朋家里的，由出差人员说明情况并经所在单位领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

　　二是到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并提供付费证明，经所在单位领导批准，可以在住宿费标准限额内据实报销住宿费，以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

　　03

　　这里仅以中央和湖南省的办法为例讲解，其他地方基本都是此口径。因此我们可以确定，如果出差时实际发生住宿而无住宿费发票，属于借宿性质的，出差人员写情况说明并报单位领导批准，可报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费；如果是到边远山区，无法取得住宿费发票，出差人员写情况说明并提供付费证明，经批准在限额内报销住宿费和城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

　　有些朋友是不是眼前一亮？边远山区，有时也是有小旅社的，或者借宿在农家，是否可让对方提供虚假收款证明，按当地住宿费标准上限予以报销呢？这在技术上确实可行，比如住一个50块钱的旅馆，把饭钱、消费也一起列上，要求对方开据300块的收条，并告之如核实则提供伪证，其实核实的机率几乎为零。这种人有没有呢？肯定有，所以规定只能防君子防不了小人。

　　象参加会议、培训、参赛、演出等活动一般是由举办单位提供住宿，这种情况无需出具情况说明，凭相关活动通知或邀请函按规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

　　但还有一种情况，实际发生住宿，但遗失了住宿费发票。这种情况应由出差人员写情况说明，提供付款证明或同行出差人员证明（比如宾馆提供的住宿费发票复印件或截图、公务员刷卡小票或记录截图等），经单位领导审批后予以报销住宿费及其他差旅补助。

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